
2024年7月17日,四川省自贡高新技术产业开发区九鼎川南书城(九鼎大楼)发生火灾。事故造成16人死亡、39人受伤,直接经济损失2670.18万元。
经调查认定,这是一起由违规动火作业、消防设施失效、建筑违法改建、监管缺位等综合因素导致的重大生产安全责任事故。
事故直接原因:违规动火作业,九鼎集团组织无气割作业资格人员拆除自动扶梯,作业中未落实安全管理,高温熔渣引燃负一层堆放的衣物、纸箱等可燃物。初期处置不力,可燃物违规堆放加大火灾荷载;中庭建筑结构形成“烟囱效应”,防火卷帘部分被拆除或未正常启用,导致火势迅速扩散。五层圣士台球会所因防火卷帘未封堵、隔墙存在缝隙,高温有毒烟气快速侵入,造成被困人员吸入性伤亡。
责任主体主要问题为九鼎集团违规动火作业;擅自拆除防火卷帘;消防设施长期未整改;违法改建建筑结构。百福佳超市等企业未履行安全生产主体责任,违规存放可燃物。属地政府及部门监管缺位,未有效督促隐患整改;源头管理不力,建筑违法改建未及时查处。32名公职人员被问责,涉事企业相关人员被依法控制。
整改建议:强化动火作业审批与现场监管,严查违法改建行为;完善消防设施联动机制,定期排查“先天性”火灾隐患;压实企业主体责任,提升应急处置能力;国务院安委会挂牌督办,确保整改措施落实。
事故发生后,国务院安委会挂牌督办,四川省成立专项调查组,省委、省政府主要领导现场指挥救援及善后工作。调查报告的公布旨在推动全国安全生产专项整治,防范类似事故重演。