新电梯早新闻2024年1月10日 冬月廿九 星期三

       深圳市市场监督管理局2024年1月5日发布《深圳市市场监督管理局电梯安全评估监督管理办法》深市监规〔2024〕1号。本办法自2024年2月1日起实施，有效期五年。

第二章 安全评估

第八条 有下列可能影响电梯使用安全情形之一的，电梯使用管理人应当按照法律法规的规定委托评估机构进行安全评估，并根据评估报告对电梯进行修理、改造或者更新：

（一）电梯自首次办理使用登记之日起满十五年或者自前一次安全评估后继续使用已满五年的；

（二）电梯整机或主要部件、安全保护装置使用年限即将届满的；

（三）因电梯故障导致人员伤亡的；

（四）因受水灾、火灾、地震等灾害影响停止使用的；

（五）电梯故障频率高，电梯使用管理人认为需要进行安全评估且经所有权人同意的；

（六）法律、法规规定应当评估的其他情形。

有前款第二项情形的，电梯使用管理人应当在使用年限届满前完成安全评估；有前款第三、四项情形的，电梯使用管理人应当在电梯恢复使用之前完成安全评估。

第九条 评估机构应当按照电梯相关法律法规及安全技术规范、标准的要求开展电梯安全评估活动。

第十条 评估机构应当按照数据归集规则向市场监管部门提交电梯安全评估报告以及相关数据信息，并对信息的真实性和完整性负责。

第十一条 评估机构应当通过市场监管部门电梯安全评估信息系统对机构资质能力、遵守法定要求、独立公正从业、严守诚实信用等情况进行自我声明。

评估机构自我声明的信息、评估人员、评估规则等发生变更的，应当自变更之日起十个工作日内通过电梯安全评估信息系统变更。

第十二条 电梯使用管理人委托评估机构进行电梯安全评估的，应当签订书面电梯安全评估服务协议，明确电梯评估的标的、完成时限、评估内容、收费标准、权利义务等信息。

电梯使用管理人应当如实向评估机构披露电梯的使用信息，提供评估所需资料并提供必要便利条件配合评估工作的开展。        全省电梯769025台，维保单位1936家。2023年度，共受理电梯困人故障16200起，其中人为原因占比31.56%，外部原因占比30.28%，门系统占比15.78%。

四川广安市前锋区市场监督管理局开展在用电梯事故隐患排查整治工作        春节前广安市前锋区市场监督管理局积极开展在用电梯事故隐患排查整治工作。

广安市前锋区市场监督管理局组织辖区电梯使用单位召开电梯安全暨“两个责任”培训会，会议组织观看电梯安全警示片，对总局“两个规定”的内容进行宣传贯彻，向使用单位详细介绍“两个规定”中安全管理相关内容，要求各类电梯使用单位以安全管理制度、日常维护保养、重要部件和保护装置安全状况为重点，对使用的电梯逐台开展自查。加大公共场所现场安全检查力度。

对电梯使用单位的安全主体责任落实情况监督检查，重点检查规章制度是否建立并落实、日常巡查和定期检查是否认真开展、维护保养记录是否如实记录、应急电话是否畅通、是否张贴“电梯使用登记标志、电梯安全注意事项和警示标志”并按法律法规要求置于电梯轿厢易于乘客注意的显著位置、是否按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》要求配备安全总监、安全员等情况。

截至目前，共出动检查执法48人次，排查电梯使用单位26家，发现隐患8条。

新疆巴楚县市场监管局开展节日期间电梯安全检查

　　此次检查的重点包括医院、商场、住宅小区等人员密集场所的电梯，特别是对使用年限较长、负荷较重、故障率较高的电梯进行详细检查。检查内容包括电梯的运行状况、安全设施、检验检测、维护保养等方面，确保电梯安全运行。

　　在检查过程中，执法人员严格按照相关规定，对存在安全隐患的电梯当场下达整改通知书，要求责任单位限期整改。同时，执法人员还向电梯使用单位宣传电梯安全知识，提高安全意识，确保电梯使用安全。

　　此外，执法人员要求电梯维保单位加强节日期间的应急值守，确保一旦发生电梯故障，能够迅速响应，及时排除故障，确保乘客安全。

沈阳一老人误入“货梯”间被砸伤...法院判超市全责，赔偿顾客40余万

 　　消费者到超市退还小车押金时，误入超市升降机运行空间，被超市自行安装的升降机砸伤。法院认为超市未能提供安全的购物环境，且在早已认识到升降设备存在风险的前提下，未采取必要措施防止危险发生，被侵权人不存在过错，由超市承担全部赔偿责任40余万元。

法官说法

经营者须重视安全保障义务

　　认定经营者、管理者是否尽到安全保障义务的前提是，明确经营者、管理者所应承担的安全保障义务，可从以下两个标准进行考量：经营场所是否符合标准和经营者、管理者是否具有风险控制能力。

　　首先，从经营场所的环境、设施设备角度出发。发生事故的升降机系超市经营者找人自行安装的、用于运货的设备，该设备本身即存在一定安全隐患。经营者自述该升降机不允许载人，并且运货时门应当关闭。但事故发生时，升降机上有两名员工，且升降机一楼的门是打开状态，门前无人值守，上述操作明显已经违背操作规范；而被告生鲜超市从未对员工进行过任何形式的安全生产培训，致使员工在使用中存在管理缺失。

　　其次，从经营者、管理者风险控制能力角度出发。本案中，升降机一楼门前的确已经贴有“货梯入口 禁止入内”的提示语，但被告所采取的方式不足以被他人所见到，并且因事故发生时贴有提示语的门敞开后，更加阻碍原告在事故发生前看到风险提示。被告经营者已经意识到存在一定风险，但其未能在侵权事故发生前采取围挡、派人值守等必要措施避免顾客进入，或采取其他足以引起他人注意风险提示的方式。

　　本案主审法官多次到案涉经营场所实地走访，对升降梯所处位置、环境、周围设施设备等进行实地考察，充分听取双方意见，综合双方提交的证据与案件事实后，认定被侵权人不存在过错，由经营者承担全部赔偿责任。