新电梯广播 6月6日星期四农历五月初四

新电梯网友大家好！今天是6月6日星期四农历五月初四，欢迎收听新电梯广播，明天是端午节，新电梯广播全体工作人员提前祝各位网友端午节快乐！首先来关注

行业新闻

电梯春天来了：今年全国需求量有望达96.2万台！

今年1-4月房屋施工面积累计同比增速达到8.8%，较2018全年提升3.6个百分点。

2019年1-4月规模以上企业电梯、自动扶梯及升降机产量累计达21.5万台，同比增加19.4%，产量与同比增速均达到近5年新高。根据我们的测算，2019年国内电梯需求量有望达96.2万台，同比增加21.9%，其中更新需求约为11万台，占比为11.4%，对应新增需求为85.2万台，同比增加21.1%，以房地产施工为主的新增需求是今年以来驱动电梯销量高增长的重要力量。

安全监管新闻

'狼'来了！这家民营电梯"检验"机构已悄然跨区域开展工作…

近日，6家民营电梯检测机构中的一家在外地开展检测业务，引起了当地市场监管部门及检验机构的关注，对其跨区域开展检验业务合法性提出质疑，后经研讨该公司能在本地开展检验业务。

检验具有行政强制性、是非市场行为，检测是市场行为。所谓“法无禁止即可为”，从这个角度来说，该公司在外地开展检测业务是合法的。

总局澄清：检验人员考核指定必须由中特促进会培训

问题1：质检总局特种设备局关于规范特种设备检验检测人员考试工作的通知规定：按照《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》的要求，“严禁强制开展考前培训以及以考试为名推行培训，举办职业资格考试的单位和机构一律不得组织与考试相关的培训”。

原承担特种设备检验人员考试的中国特种设备检验协会将培训交给了中国特种设备安全与节能促进会，必须经过安全节能促进会的培训才能参加考试，不认可其他机构的培训。

还请总局严格监督下属单位的行为，不要让侵害群众利益的事发生。

【总局回复】培训不能指定机构，目前正在修订《特种设备检验人员考核规则》。

问题：尊敬的特设局领导:

关于总局颁布的TSG 07-2019存在如下疑问，烦请领导明示，以保证在实施过程中不会因个人理解不一致而导致执行中的分歧，具体问题如下：

在规则的第2.1.1人员条款中，未见对人员必须缴纳社保的要求，是否社保不作为许可条件？

总局回复：缴纳社保将作为鉴定评审时该人员能否作为该申请单位资源条件的依据。

问题：.在规则第G1.8 试安装关于“安装单位应当完成试安装样机的安装调试，并且自检合格，自检报告应当经委托其安装的制造单位确认”的条款中，如试安装样机在委托其安装的制造单位的试验井道内进行的，安装前是否无需在属地特种设备安全监督管理的部门办理安装开工告知手续？无需在检验机构办理监督检验手续？最终提供安装单位自检合格且由委托其安装的制造单位确认的自检报告即可？

总局回复：正确

问题：在规则第G1.8 试安装关于“垂直电梯的试安装样机应当安装在申请单位自有或者委托其安装的制造单位的试验井道内，自动扶梯与自动人行道样机应当安装在申请单位自有或者委托其安装的制造单位的试验场地内”的条款中，该“自有”的定义是指安装单位拥有井道和试验场地的自有产权？或者通过具有井道产权的第三方单位租赁方式获得？还是安装单位自有安装项目的井道和场地（产权是使用单位）内？（PS这点是针对电梯制造厂家的））

总局回复：“自有”是指安装单位拥有井道和试验场地的自有产权。

福建省约谈维保单位 保障电梯安全

近日，福建省晋江市场监管局组织辖区内70家电梯维保单位进行集体约谈，有2家整体维保质量差被评定为D级的电梯维保公司，被直接责令退出晋江电梯维保市场,不得从事电梯维保业务，并依法吊销维保资质许可证。

上海：电梯人超30分钟未完成救援被罚款

2018年5月1日上午9点55分，宝山区长江西路685号玻璃博物馆4号电梯发生3人被困事故。事故原因系电梯门厅门滑快有小石子卡住，导致门厅打不开。

上海市宝山区市场监督管理局对上海欣达电梯工程有限公司作出行政处罚决定，依据是《上海市电梯安全管理办法》第五十一条第二款。

《上海市电梯安全管理办法》，2015年4月1日起施行。接到乘客被困报警后，30分钟内赶到现场完成救援解困，超时将处以2万元以上10万元以下的罚款。

旧楼加装新闻

旧楼加装电梯要建立：社区协商机制和利益补偿机制！

从居民来说，对加装电梯的态度主要取决于他对从中得到的好处和所需付出代价二者的平衡。在社区治理中，要正视这种群体内部利益差异的问题，建立起基层社区协商机制和利益补偿机制。

在一些地方，加装电梯往往需要居民提出诉求并牵头申请，而有些时候，尽管居民有强烈的加装意愿，但谁都不愿意牵头。这就是经济学家所说的“搭便车”现象。从社区治理的角度看，要解决好这一问题，需要探索社区居民积极参与的基层治理体制机制。如果小区居民在基层治理中享受到便利、尝到甜头，那么，自我治理的积极性就会越来越高。

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